شفافیت در قانون‌گذاری/ نظرخواهی وزارت اقتصاد از فعالان اقتصادی در ۵۸ پیش‌نویس مقررات
۱۶:۰۱ – ۲۳ ارديبهشت ۱۴۰۴ باشگاه خبرنگاران جوان – در راستای اجرای ماده ۳۰ قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار، دستگاه‌های اجرایی مکلف هستند پیش‌نویس آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های خود را پیش از صدور در تارنمای رسمی منتشر کرده و در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسب‌وکار ثبت کنند. این اقدام به‌منظور افزایش شفافیت، مشارکت فعالان اقتصادی، و پیش‌بینی‌پذیر کردن اقتصاد انجام می‌شود. در دولت چهاردهم، از ۳۱ مرداد ۱۴۰۳ تا ۲۳ اردیبهشت ۱۴۰۴، وزارت امور اقتصادی و دارایی با انتشار ۵۸ پیش‌نویس از طریق سازمان امور مالیاتی و سازمان بورس و اوراق بهادار، نقش‌برجسته‌ای در این زمینه ایفا کرده است. این تلاش‌ها به فعالان اقتصادی امکان می‌دهد با آگاهی از تغییرات مقرراتی، تصمیم‌گیری‌های دقیق‌تری داشته باشند و اقتصاد کشور پیش‌بینی‌پذیرتر شود.
در بازه زمانی مورد نظر، ۸۰ پیش‌نویس مقررات از سوی دستگاه‌های اجرایی در پایگاه ملی قوانین منتشر شده که ۵۸ مورد آن (معادل ۷۲.۵ درصد) توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه شده است. در واقع با ۳۸ پیش‌نویس از سازمان امور مالیاتی و ۲۰ پیش‌نویس از سازمان بورس و اوراق بهادار، این وزارتخانه فعال‌ترین دستگاه در تدوین مقررات بوده است. این پیش‌نویس‌ها موضوعات متنوعی از جمله بخشودگی جرایم مالیاتی، اصلاح قوانین مالیات بر ارزش افزوده، و بهبود دستورالعمل‌های بازار سرمایه را پوشش می‌دهند.
چند نمونه از پیش‌نویس‌های منتشرشده توسط سازمان امور مالیاتی و سازمان بورس و اوراق بهادار عبارتند از پیش‌نویس بخشنامه موضوع نحوه اجرای مفاد ماده ۱۳۷ قانون مالیات‌های مستقیم (۲۲ اردیبهشت ۱۴۰۴، سازمان امور مالیاتی): این بخشنامه به شفاف‌سازی نحوه اجرای معافیت‌ها و تسهیلات مالیاتی برای برخی مودیان می‌پردازد که به پیش‌بینی‌پذیرتر شدن تعهدات مالیاتی کمک می‌کند. پیش‌نویس اصلاحیه آیین‌نامه اجرایی موضوع ماده ۲۱۹ قانون مالیات‌های مستقیم (۱۶ اردیبهشت ۱۴۰۴، سازمان امور مالیاتی): این اصلاحیه باهدف بهبود فرآیند‌های رسیدگی مالیاتی و کاهش ابهامات، به فعالان اقتصادی اطمینان بیشتری در تعامل با نظام مالیاتی می‌دهد. پیش‌نویس اصلاحات دستورالعمل نحوه انتخاب و فعالیت متولی در صندوق‌های سرمایه‌گذاری (۲۱ اسفند ۱۴۰۳، سازمان بورس و اوراق بهادار): این پیش‌نویس باهدف بهبود نظارت بر صندوق‌های سرمایه‌گذاری، به افزایش اعتماد سرمایه‌گذاران و پیش‌بینی‌پذیرتر شدن بازار سرمایه کمک می‌کند و همچنین پیش‌نویس اصلاحات اساسنامه شرکت سپرده‌گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه (۱۸ اسفند ۱۴۰۳، سازمان بورس و اوراق بهادار): این اصلاحات باهدف تقویت زیرساخت‌های بازار سرمایه، به بهبود شفافیت و پیش‌بینی‌پذیری در معاملات بورسی کمک می‌کند.
انتشار پیش‌نویس‌ها و دریافت نظرات فعالان اقتصادی پیش از صدور مقررات، به کاهش ابهامات و افزایش پیش‌بینی‌پذیری در محیط کسب‌وکار کمک می‌کند. این فرآیند به فعالان اقتصادی امکان می‌دهد با آگاهی از تغییرات مقرراتی، برنامه‌ریزی دقیق‌تری برای فعالیت‌های خود داشته باشند.
منبع: شادا
